“这款商品可以退9个点的税，大概是27元。”4月的北京，土耳其旅客卡利加里斯在店员指导下体验“一键智能退税”——扫码、采集信息、退税款到账，全程不到2分钟。
“以前退税得跑到机场排队，现在在店里用手机就能搞定。对我们外国游客来说，真的太方便了。”卡利加里斯说。
境外旅客的退税体验，即将再次迎来一次升级。5月18日，商务部等6部门发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》（以下简称离境退税“2.0版”），提出提升退税商店覆盖率、实行小额抽检制、优化“即买即退”服务、推行退税无纸化办理等8条具体措施。
去年4月，商务部等6部门出台1.0版优化政策，放宽退税商店备案条件、下调起退点、提高现金退税限额，让离境退税发展进入“快车道”。一年下来，成绩单颇为亮眼：2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，办理退税人数达到27万，比2024年增长3倍。截至目前，退税商店数量达1.4万家，是2024年底的4倍左右。
为什么在此刻加码？商务部副部长盛秋平在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示：一是扩大高水平对外开放的需要。我国已对50个国家单方面免签、55个国家240小时过境免签，2025年入出境外国人超8200万人次，同比增长26.4%。加力发展离境退税，是营造国际化消费环境、促进中外交流的主动作为。
二是撬动入境消费万亿级新增量的需要。入境消费空间广阔，离境退税既能拉动消费、提振内需，也能带动零售、旅游等行业高质量发展。
三是解决1.0版实际堵点的需要。随着退税人数大增，部分口岸验核排队变长；“即买即退”全国推广后，出现异地不能互认、各地离境期限不统一等问题。离境退税“2.0版”的8条举措，正是为了让旅客退税更省心、更省时、更省事。
政策瞄准的，都是真问题。
比如“即买即退”异地互认，过去旅客在北京办了退税，只能从北京离境才能办结，现在可以异地互认，从其他口岸离境也没问题。离境期限也统一延长至28天，行程更自由。比如小额抽检制，以往每一单都要开箱验货，现在1万元以下的退税申请单按比例随机抽检，不再逐单折腾。再比如全流程无纸化，从2026年7月1日起，退税申请单、发票等材料全部线上确认，手机上就能办完，不用再抱着一摞纸质单据排队盖章。
离境退税相关政策的受欢迎程度，从数据中可见一斑。据国家税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍，一年来，离境退税办理人数同比增长367%，退税商品销售额和退税额同比增长90%。其中，“即买即退”办理人数同比增长了12.9倍，退税销售额和退税额增长了9.3倍。
亮眼数据的背后，是“中国游”“中国购”热度的持续攀升。
2025年，全国入境外国游客达3517万人次，同比增长30.5%，入境游客总花费同比增长39.2%。外国人的足迹逐渐延伸到更多特色城市，看比赛、逛展览成了新时尚。他们的“必购必带”清单，也从传统的丝绸、茶叶，扩展到了AI眼镜、折叠屏手机、潮玩手办等科技潮流产品。
从商店里不到2分钟的退税体验，到离境退税“2.0版”的系统性升级，更加友好的国际消费环境正在加速形成。
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